Beginn

Wiederholung der Schwerpunkte aus Einheit 1

Organisatorische und strategische Vorbereitung des Vergabeverfahrens (I)

• Zeit- und Ressourcenplanung
• Wahl der richtigen Verfahrensart: Rechtliche und strategische Aspekte (Gestaltungsspielräume für die öffentliche Handrichtig nutzen)
• Nutzen der Vorinformation sowie der „Vorinformation als Aufruf zum Wettbewerb“
• Besonderheiten bei der Beschaffung von „Standardprodukten“: Rahmenvereinbarungen, dynamisches elektronisches Verfahren, elektronische Kataloge und elektronische Auktion

Pause

Organisatorische Vorbereitung des Vergabeverfahrens (II)

• Leistungsbestimmungsrecht des Auftraggebers 
• Markterkundung / Interessenbekundung 
• Beteiligung von Projektanten, Sachverständigen und Beratern 
• Losvergabe oder Gesamtvergabe? 
• Vermeidung von Interessenkonflikten 
• Parallel- und Mehrfachausschreibungen
• Nebenangebote vs. Zulassung mehrerer Hauptangebote

Mittagspause

Vergabeunterlagen (I): Leistungsbeschreibung

• Arten der Leistungsbeschreibung
• Anforderungen an die abschließende und erschöpfende Leistungsbeschreibung
• Umgang mit Gütezeichen und Labeln
• Risikoteilung und -übertragung, ungewöhnliche Wagnisse
• Pflicht zur Produktneutralität und Ausnahmen
• Pflicht zur energieeffizienten und umweltfreundlichen Beschaffung
• Wahl- und Bedarfspositionen
• Zusätzliche Bedingungen an die Auftragsdurchführung (z.B. Tariftreue/Mindestlohn, Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen, Frauenförderung)

Pause

Vergabeunterlagen (II): Ausschluss-, Eignungs- und Zuschlagskriterien

• Abgrenzung von Ausschluss-, Eignungs- und Zuschlagskriterien
• Bestimmung der Bietereignung: Festlegung der Eignungskriterien und -nachweise
• Das wirtschaftlichste Angebot: Festlegung der Zuschlagskriterien und deren Gewichtung
• Zulässigkeit von „reinen Preisvergaben“
• Realisierung auftragsbezogener Sekundärzwecke (z.B. Nachhaltigkeit, Sozialverträglichkeit, Energieeffizienz)
• Preis-/Leistungsvergleich: Verschiedene Wertungssysteme und -formeln im Vergleich

Ende des ersten Seminartags

Beginn

Vergabeunterlagen (III): Bewerbungsbedingungen

• Struktur und Aufbau der Bewerbungsbedingungen
• Typischer Inhalt von Bewerbungsbedingungen
• Abschied von der „Schulnotenrechtsprechung“: Bekanntmachungspflichten für Bewertungsregeln
• Wertungsmatrix
• Verwendung von Formblättern
• Bewerbungsbedingungen in Zeiten der eVergabe
• Informationsmemorandum im Teilnahmewettbewerb
• Anschreiben (Aufforderung zur Angebotsabgabe)

Kaffeepause

Vergabeunterlagen (IV): Vertragsbedingungen

• VOB/B, VOL/B
• VOB/C
• Zusätzliche Allgemeine Vertragsbedingungen
• EVB-IT
• Besondere Vertragsbedingungen / Vertragsentwurf
• Wesentliche Inhalte eines Vertragsentwurfs
• Anwendung der Vertragsbedingungen
• Umgang mit Widersprüchen

Erstellung der Bekanntmachung

• SIMAP -Bekanntmachungsmuster (für EU-weite Vergabeverfahren)
• Inhaltliche Anforderungen an eine nationale Bekanntmachung
• Auswahl der Veröffentlichungsmedien
• Handlungsspielräume und strategischen Aspekte
• TED, eNotices und nationale Beschaffungsplattformen

Workshop: Abfassung einer Vergabebekanntmachung

Zusammenfassung des Inhalts von Einheit 2; Beantwortung von Fragen

Ende der Einheit 2